隨著城市行銷崛起,推動城市面貌更新已成為致力發展MICE產業的臺北市極重要的課題,但是近年來許多中大型的都市更新案因為種種原因難以推進,又或是半途被擱置,但是人民的居住環境優化並不能因此停滯,所以內政部營建署於106年5月頒布了「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」 (即危老條例)。
北市政府配合中央於106年12月底公告「臺北市危險及老舊建築物加速重建辦法」,107年1月1日正式受理,臺北市政府設有三大優惠獎勵、五項經費補助、六大配套措施及三項便民程序協助加速老屋重建,表列說明如 圖一,二
圖ㄧ
圖二
為協助整合民眾重建意願,北市府會同民間專業團體及專業人員成立「危老重建輔導團」及「危老重建推動師」,輔導民眾申請危老重建事宜,經評估可適用「危老條例」重建者,將協助提具重建計畫申請重建。
老屋健檢報告完成後,建管處將會發函告知申請人後續處理方式,且定期提供名冊予臺北市都市更新處,以主動輔導符合「本市都市更新整建維護規劃設計及實施經費補助申請暨審查原則」者,可提出整建維護補助申請事宜,補助經費最高可達1千萬元;若住戶有更新重建意願者,可以洽都更處提供輔導協助,或是符合「都市危險及老舊建築物加速重建條例」也可以向建管處提出重建計畫申請。
北市府啟動建築物快篩作業,107年度完成臺北市9樓以上特定建築物,約計有2,222件,109年底預計完成本市6樓以上特定建築物,約計有11,031件。其篩選結果若是應該要辦理耐震能力初步評估,將會發函要求管理委員會或建物所有權人辦理耐震能力初步評估,以確保建築物結構安全無虞,保障民眾財產安全。
臺北市政府配合中央訂頒的「內政部補助委外成立都市危險及老舊建築物加速重建輔導團申請作業及執行管考要點」,是為了要辦理臺北市都市危險及老舊建築物加速重建輔導團的事務,另外都市發展局為了促使老舊房屋加速重建,特別訂定了「臺北市危老重建推動師培訓及獎勵執行計畫」,免費為市民提供法令解說、協助社區住戶整合意願、輔導申請耐震能力評估。
凡是經過評估可以適用於「危老條例」重建的民眾,就可以協助提具重建計畫申請重建。藉由「臺北市危老輔導團」及「危老重建推動師」提供宣導、諮詢、輔導、整合等有關事務,全程「一條龍」服務,希望透過輔導團的協助整合,能加速本市老舊建築物之更新、改善市容,並能達到都市防災的綜效。
統計數字顯示,臺北市屋齡高達30年以上、領有使用執照的建築物,將近9萬5千棟,約占83%。北市府為了積極輔導為數眾多的老屋更新重建,自107年7月起依照「臺北市危老重建推動師培訓及獎勵執行計畫」,招募有志於推動老屋重建的專業人士,在講習培訓並測驗合格後,授予「危老重建推動師」聘書,目前已培訓授證6670位,相關名冊及聯絡資訊,可於建管處網站「危老重建專區」查詢。
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臺北市的「危老重建推動師」是全國首創,能為社區民眾提供免費的法令諮詢服務,進而協助社區住戶整合重建意願、輔導申請耐震能力評估,凡經評估可適用「危老條例」重建者,後續再協助尋找適合的開業建築師提具「重建計畫」申請重建,與申請建築執照,同時可以輔導申辦融資信託、房屋銷售等事宜,擔任社區重建的總顧問的角色,為民眾提供「一條龍」的全程服務。
由於危老重建的工作甚為繁雜,而且跨越規劃設計、營建管理、融資信託、銷售管理、產權登記等不同專業領域,所以建管處自107年10月起,更進一步徵求有服務熱誠的推動師,籌組跨領域的黃金服務團隊,設置「危老重建工作站」,由不同專業領域的推動師輪值進駐,為市民提供免費的在地化諮詢服務。
臺北市目前已經設置了67處「危老重建工作站」,服務時間區是早上(9~12時)、下午(14~17時)、晚上(18~21時)三個時段。不過,工作站仍持續招募中,建管處希望能達成設置60處的目標。有關各工作站的地址、服務時間、連絡電話等資訊,市民可以在建管處網站「危老重建專區」查詢。
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